Forside	Nyt	Viden	Om DMU	Kontakt os	Søg	In English

Kommentarer
fra Naturrådet

Naturrådets bemærkninger til "Natur og Miljø 2001" 25-09-2001/hsc

Naturrådet takker for muligheden for at kommentere den fjerde danske miljøtilstandsrapport: Natur og Miljø 2001, som er sendt i høring af Danmarks Miljøundersøgelser. Rapporten er omfangsrig og Naturrådet har ikke gennemgået rapporten i detaljer men har en række mere generelle kommentarer til rapporten.

Rapporten er et udmærket opslagsværk hvor mange af de nyeste miljøoplysninger er samlet og som sådan er den et udmærket arbejdsredskab. Rapporten udgør en del af den strategiske miljøplanlægning, og skal derfor ses i denne sammenhæng. I følge den Natur- og miljøpolitiske Redegørelse fra 1999 skal der gennem den strategiske miljøplanlægning skabes grundlag for løbende at vurdere, om de natur- og miljømæssige mål kan nås med de besluttede tiltag, eller om der undervejs er behov for justeringer i miljøindsatsen.

Naturens tilstand skal således ses i forhold til de opstillede mål og de anvendte virkemidler. Det forsøges i flere kapitler i rapporten at gøre rede for eksisterende målsætninger og handlingsplaner, men det sættes som oftest ikke i relation til den aktuelle tilstand. Det er ellers afgørende for at kunne vurdere om de opsatte mål vil blive nået. Næste trin er at sætte graden af målopfyldelse i relation til de anvendte virkemidler. Det gøres nogen steder, som f.eks. i omtalen af skovrejsningens afhængighed af tilskuddenes størrelse og sammensætning, men det er desværre langtfra generelt at man i rapporten har forholdt sig til de anvendte virkemidler.

På nogle områder eksisterer der ikke tilstrækkeligt tydelige kvantitative mål, det bør imidlertid også være rapportens opgave at gøre tydeligt opmærksom på disse mangler.

En række meget aktuelle initiativer er ikke medtaget. Således er den nationale strategi for bæredygtig udvikling og Wilhjelmudvalgets rapport kun løst omtalt. Den nationale strategi for bæredygtig udvikling er tænkt som en tværsektoriel overordnet ramme også for natur- og miljøpoltikken og der er arbejde i gang for at fastlægge en lang række indikatorer til at følge udviklingen. Wilhjelmudvalgets arbejde er meget vigtigt for den fremtidige prioritering af indsatsen på naturområdet, hvilket også i høj grad berører erhverv som landbrug, skovbrug og fiskeri. Det har muligvis af tidsmæssige årsager været svært at få disse nyeste ting med, men de bør i størst muligt omfang forsøges indskrevet i den afsluttende redaktionelle fase. Ikke mindst fordi disse tiltag prøver at gå på tværs og se natur-og miljøpolitikken i en bredere sammenhæng. Da Tilstandsrapporten i øvrigt er meget sektoropdelt vil det kunne styrke det tværgående element.

Det ville også have været væsentligt i rapporten at gøre opmærksom på hvor langt den eksisterende viden kan bringe os, og hvor der er væsentlige mangler. Det er f.eks. velkendt, bl.a fra Wilhjelmudvalgets arbejde at naturovervågningen særligt af de terrestriske naturtyper lader meget tilbage at ønske. Ligesom det er velkendt at vi mangler viden om den luftbårne forurening med kvælstof. Der gøres imidlertid i rapporten ikke eksplicit rede for den manglende viden.

Generelt ses udviklingen i natur og miljø i et endog meget kort perspektiv, en undtagelse er temaet om landbrug i 1.2.2 og afsnit 1.7.2. hvor der ses på mere langsigtede udviklingstendenser for en række sektorer. Disse afsnit er interessante nyskabelser, dog burde de langsigtede perspektiver både for fortid og fremtid indgå med større vægt også andre steder. Den historiske udvikling bør inddrages mere for at sætte den nuværende tilstand i perspektiv og analyser af den forventede fremtidige udvikling kan være med til at sætte fokus på hvor der er brug for en ekstra indsats.

Med venlig hilsen

Hanne Stensen Christensen
Naturrådets sekretariat

2001-10-23